廣州將重點打造12個濱江高端產業(yè)園

錨定數(shù)字經濟為主導方向，構建珠江沿岸地區(qū)高端產業(yè)承載空間

　　羊城晚報記者 羅仕

　　珠水滔滔，奔涌向前，珠江孕育了廣州兩千多年的悠久文明和繁榮發(fā)展。作為廣州城市發(fā)展的主要紐帶，珠江沿岸地區(qū)見證了廣州輝煌的過去，也承載著廣州美好的未來。

　　近日，廣州市工信局起草并發(fā)布了《廣州珠江沿岸地區(qū)高質量發(fā)展帶工信產業(yè)導則》（以下簡稱《產業(yè)導則》）。《產業(yè)導則》明確，重點打造12個濱江高端產業(yè)園，錨定數(shù)字經濟為主導方向，構建珠江沿岸地區(qū)高端產業(yè)承載空間?！懂a業(yè)導則》還逐一明確了各產業(yè)園的思路目標、重點產業(yè)方向及工作節(jié)點安排等，全面統(tǒng)籌各片區(qū)差異化協(xié)同發(fā)展。

　　構建“一帶兩核十片”的空間發(fā)展新格局

　　2021年，《中共廣州市委 廣州市人民政府關于推進珠江沿岸高質量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）印發(fā)實施，明確要加快推進珠江沿岸高質量發(fā)展，把珠江沿岸地區(qū)打造成世界一流濱水活力區(qū)和高質量發(fā)展典范。

　　為落實《實施意見》，統(tǒng)籌引導珠江沿岸地區(qū)工信產業(yè)規(guī)劃和產業(yè)導入，推動以數(shù)字經濟為引領的產業(yè)集群邁向全球價值鏈中高端，將珠江沿岸地區(qū)奮力建設成為粵港澳大灣區(qū)高端產業(yè)集中承載區(qū)和高質量發(fā)展帶，市工信局起草并發(fā)布了《產業(yè)導則》。

　　《產業(yè)導則》明確，在珠江沿岸地區(qū)重點打造12個濱江高端產業(yè)園，分別為：白云湖數(shù)字科技城黃金圍新一代信息技術產業(yè)園、廣州西岸華為廣州研發(fā)中心產業(yè)園、聚龍灣科創(chuàng)總部經濟區(qū)、廣州大學城、廣州國際科技創(chuàng)新城南岸起步區(qū)、魚珠灣商務區(qū)、廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)魚珠核心片區(qū)、穗港智造合作區(qū)——智能智造合作園區(qū)、廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)琶洲核心區(qū)、廣州國際金融城、廣州五羊新城創(chuàng)新活力區(qū)、粵港澳創(chuàng)新合作示范園，分別分布于珠江前航道、珠江后航道、珠江西航道兩岸以及珠江出海口區(qū)域，涉及越秀、天河、荔灣、黃埔、海珠、番禺、白云、南沙8個區(qū)，總面積約81.87平方公里。

　　同時，廣州將以珠江為空間紐帶、數(shù)字經濟為產業(yè)鏈條，串聯(lián)沿江發(fā)展片區(qū)，加速一江兩岸高端生產要素流動，以廣州大學城、廣州西岸華為廣州研發(fā)中心為高端智核，圍繞分布于珠江兩岸的白云湖數(shù)字科技城黃金圍新一代信息技術產業(yè)園等十個產業(yè)承載空間，構建“一帶兩核十片”的空間發(fā)展新格局。

　　力爭打造2個營收千億級及若干百億級園區(qū)

　　據悉，《產業(yè)導則》圍繞城市產業(yè)空間革新，結合珠江沿岸12個濱江高端產業(yè)園的空間格局及產業(yè)基礎、資源稟賦，錨定數(shù)字經濟為主導方向，構建高端產業(yè)承載空間，統(tǒng)籌推動珠江沿岸地區(qū)產業(yè)深度融合、協(xié)調發(fā)展，提出了2023年和2025年產業(yè)發(fā)展目標。

　　按照產業(yè)發(fā)展目標，到2023年，屬地區(qū)政府“一園一策”高標準推動園區(qū)建設和產業(yè)導入。到2025年，建成一批空間布局合理、管理水平高、經濟效益好、主導產業(yè)突出、土地集約利用、基礎設施和公共服務平臺配套完善的高端產業(yè)園區(qū)，力爭打造2個營收（產值）千億級及若干百億級園區(qū)，使其成為廣州市“十四五”期間數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展的重要載體，打造數(shù)產融合標桿城市先行區(qū)。

　　記者了解到，《產業(yè)導則》按“鼓勵發(fā)展+審慎導入”的模式引導珠江沿岸地區(qū)產業(yè)發(fā)展方向，明確12個濱江高端產業(yè)園鼓勵發(fā)展的主導產業(yè)，提出產業(yè)發(fā)展審慎導入方向建議，推動產業(yè)高質量發(fā)展。

　　具體而言，12個濱江高端產業(yè)園鼓勵發(fā)展數(shù)字經濟及其核心產業(yè)、先進制造業(yè)總部、現(xiàn)代生產性服務業(yè)、現(xiàn)代金融服務業(yè)、高端商貿業(yè)，建議審慎導入食品、家具、造紙和紙制品、化學原料和化學制品、金屬制品等傳統(tǒng)制造業(yè)的生產制造環(huán)節(jié)（研發(fā)、中試、設計、營銷、財務、技術服務等非生產制造環(huán)節(jié)除外）。

　　此外，《產業(yè)導則》還明確，完善各濱江高端產業(yè)園及周邊區(qū)域教育、醫(yī)療、文化等生活配套服務設施，鼓勵園區(qū)配建保障性租賃住房，構建多元化的人才住房保障體系。

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　　12個濱江高端產業(yè)園逐個睇

　　白云湖數(shù)字科技城黃金圍新一代信息技術產業(yè)園

　　位于白云區(qū)白云湖數(shù)字科技城西北側，面積約3.65平方公里。重點發(fā)展云計算、新一代信息通信網絡、信息安全以及科技服務、數(shù)字交通、數(shù)字傳媒等產業(yè)，打造信息科技企業(yè)總部集聚及研發(fā)區(qū)，推進成片連片更新改造，加強與佛山南海的協(xié)同發(fā)展，以及與白云新城總部集聚區(qū)的互動發(fā)展。

　　工作節(jié)點安排：按照起步發(fā)展階段（2019—2023年）、提速發(fā)展階段（2024—2026年）、跨越發(fā)展階段（2027—2030年）的計劃，整合資源，連片開發(fā)，合理布局，有序導入，建設高質量產業(yè)發(fā)展載體，推進黃金圍新一代信息技術產業(yè)園（西區(qū)）建設，建成世界一流數(shù)字產業(yè)園區(qū)。

　　廣州西岸華為廣州研發(fā)中心產業(yè)園

　　位于白云區(qū)西南部，面積約6.04平方公里。聚焦打造數(shù)字經濟（研發(fā)中心）集聚區(qū)和國際高端商貿服務中心，推進園區(qū)及周邊連片更新改造，形成“一帶三區(qū)”（即珠江西航道發(fā)展帶、智能汽車及自動駕駛產業(yè)區(qū)、在線新經濟產業(yè)區(qū)、數(shù)字商貿產業(yè)區(qū)）總體規(guī)劃發(fā)展布局。

　　工作節(jié)點安排：近期目標（2022—2025年），土地整理全面鋪開，發(fā)展空間大范圍拓展，華為廣州研發(fā)中心投入使用，園區(qū)創(chuàng)新能力、國際競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力等不斷提升，智能汽車、大數(shù)據、云計算、物聯(lián)網等數(shù)字技術企業(yè)加快聚集；遠期目標（2026—2030年），形成智能網聯(lián)汽車等產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈，建設成為廣州國際科技創(chuàng)新樞紐的重要引擎和關鍵區(qū)域。

　　聚龍灣科創(chuàng)總部經濟區(qū)

　　位于荔灣區(qū)白鵝潭片區(qū)，面積約1.56平方公里。依托珠江和園區(qū)內部現(xiàn)有河涌水系，結合聚龍古村等豐富歷史文化資源，建設聚龍智谷，重點發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網、總部經濟、現(xiàn)代生產性服務業(yè)等產業(yè)。

　　工作節(jié)點安排：近期完成白鵝潭城市展廳建設、首期啟動區(qū)沿江段城市更新工作；計劃2025年沿江34公頃啟動區(qū)完成建設及招商工作。

　　廣州大學城

　　位于番禺區(qū)小谷圍島，面積約17.98平方公里。圍繞科技創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方向，在移動互聯(lián)網、數(shù)字創(chuàng)意、智慧醫(yī)療、人工智能等領域形成產業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢，打造數(shù)字家庭、IC（集成電路）基地、健康產業(yè)基地、廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)大學城園區(qū)、廣州大學城·中關村青創(chuàng)匯、廣州大學城（廣工）科技成果轉化基地、粵港澳大灣區(qū)（番禺）海創(chuàng)人才科創(chuàng)中心等園區(qū)和中心，以及粵澳國際產業(yè)加速器、粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器等產業(yè)發(fā)展平臺載體。

　　工作節(jié)點安排：2022年，開展大學城規(guī)劃優(yōu)化提升工作，出臺實施廣州大學城品質提升計劃，廣州大學城青創(chuàng)匯全面開園運營；2025年，廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)大學城園區(qū)建成一期并運營，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展空間超100萬平方米，初步建成一批新興產業(yè)孵化園地和科技成果轉移轉化平臺。

　　廣州國際科技創(chuàng)新城南岸起步區(qū)

　　位于番禺區(qū)東北部，規(guī)劃面積為12.29平方公里。依托廣州大學城人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)建設及高校研發(fā)優(yōu)勢，圍繞高?？萍汲晒茝V應用，建立產業(yè)溢出承接鏈條，形成環(huán)大學城“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-科技園區(qū)”產業(yè)發(fā)展閉環(huán)，打造環(huán)大學城科技成果轉化示范區(qū)。

　　工作節(jié)點安排：2025年，廣州國際科技創(chuàng)新城南岸起步區(qū)項目開發(fā)建設基本完成；2030年，廣州國際科技創(chuàng)新城納入東部蓮花灣區(qū)規(guī)劃工作全面完成，打造一批國際化創(chuàng)新示范高地和重點產業(yè)，全面建成具有全球影響力的科技成果轉化示范園區(qū)。

　　魚珠灣商務區(qū)

　　位于黃埔區(qū)西南部，面積約1.75平方公里。發(fā)揮“黃埔臨港經濟區(qū)+第二CBD+數(shù)字經濟”三大概念集聚優(yōu)勢，打造航運服務中心區(qū)、數(shù)字經濟先行區(qū)、服務貿易創(chuàng)新區(qū)，形成引領灣區(qū)、輻射“一帶一路”的高端港口經濟圈。

　　工作節(jié)點安排：按計劃推進保利魚珠港、南方智媒大廈等項目建設，聯(lián)動引進現(xiàn)代服務業(yè)、中高端航運服務業(yè)、數(shù)字經濟等領域企業(yè)落戶。

　　廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)魚珠核心片區(qū)

　　位于黃埔區(qū)西南部，面積約3平方公里。與珠江新城、琶洲聯(lián)動，形成“黃金三角區(qū)”，建設以黃埔國際郵輪城為核心的航運數(shù)字港，實現(xiàn)港、城、岸一體化發(fā)展，建設服務“一帶一路”的新貿易創(chuàng)新中心和世界一流濱水岸線，打造廣州市總部集聚核心區(qū)。

　　工作節(jié)點安排：加快推進黃埔國際郵輪城等重點項目。加快土地收儲出讓。

　　穗港智造合作區(qū)——智能智造合作園區(qū)

　　位于黃埔區(qū)東南部，珠江沿岸區(qū)域面積約3.68平方公里。重點推動與香港生產性服務業(yè)深度融合，提升日用化工、食品飲料兩大傳統(tǒng)支柱產業(yè)智能化制造水平，培育新一代信息技術、高端裝備制造等新支柱產業(yè)，加快智慧物流等現(xiàn)代航運服務業(yè)發(fā)展，推進廣州黃埔綜合保稅區(qū)提質升級，爭取“綜保區(qū)21條”相關政策落地，有序拓展自由貿易功能，打造粵港澳大灣區(qū)高端裝備制造創(chuàng)新中心、創(chuàng)新智造區(qū)、智慧港區(qū)、產業(yè)服務區(qū)和自由貿易區(qū)。

　　工作節(jié)點安排：按計劃推進重點產業(yè)項目（計劃）建設；結合珠江沿岸高質量發(fā)展部署，完成穗港智造合作區(qū)產業(yè)轉型升級；籌備舉辦“智能制造產業(yè)論壇”；優(yōu)化廣州黃埔綜合保稅區(qū)規(guī)劃建設，深化監(jiān)管體制創(chuàng)新，提升保稅維修、保稅研發(fā)、保稅展示、跨境電商等保稅新業(yè)態(tài)能級，力爭拓展自由貿易功能。

　　廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)琶洲核心區(qū)

　　位于海珠區(qū)北部，面積約14.9平方公里。大力發(fā)展數(shù)字經濟、總部經濟，瞄準產業(yè)互聯(lián)網、都市工業(yè)等產業(yè)方向以及紡織服裝、生物醫(yī)藥、美妝等垂直領域，打造灣區(qū)產業(yè)互聯(lián)網高地，培育一批具有技術和人才競爭力的數(shù)字經濟領軍企業(yè)，建設成為世界一流的數(shù)字經濟示范區(qū)。加快產業(yè)互聯(lián)網和都市工業(yè)融合發(fā)展，積極探索“研發(fā)+制造”“總部+分部”“品牌+代工”三種都市工業(yè)發(fā)展模式，將都市工業(yè)打造成為試驗區(qū)戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。

　　工作節(jié)點安排：加快琶洲西區(qū)重點項目建設，推動琶洲東區(qū)控規(guī)優(yōu)化、土地收儲工作。穩(wěn)步實施都市工業(yè)“十百千億”工程，力爭“十四五”期間新增10個都市型工業(yè)園區(qū)，釋放超100萬平方米優(yōu)質載體，到2025年都市型工業(yè)規(guī)模突破1000億元。

　　廣州國際金融城

　　位于天河區(qū)東南部，面積約8平方公里。定位為粵港澳金融合作示范區(qū)、金融科技先行示范區(qū)、人工智能與數(shù)字經濟產業(yè)融合發(fā)展區(qū)。

　　工作節(jié)點安排：加快推動土地收儲、出讓以及重點項目建設。

　　廣州五羊新城創(chuàng)新活力區(qū)

　　位于越秀區(qū)東南部，面積約1.02平方公里。重點發(fā)展數(shù)字傳媒、文化創(chuàng)意、科技金融、新零售等復合業(yè)態(tài)，打造數(shù)字經濟為核心的國際商務活力引擎。

　　工作節(jié)點安排：優(yōu)化廣州五羊新城更新片區(qū)規(guī)劃建設，提升新業(yè)態(tài)能級；結合珠江沿岸高質量發(fā)展部署，推進重點項目建設。

　　粵港澳創(chuàng)新合作示范園

　　位于南沙區(qū)南部，面積約8平方公里。貫徹落實《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，與灣區(qū)共聯(lián)，與科技共創(chuàng)，把握粵港澳大灣區(qū)建設重大歷史機遇，深化灣區(qū)產業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成聯(lián)動灣區(qū)、面向世界的高水平對外開放門戶，打造高科技企業(yè)集聚區(qū)和未來產業(yè)培育區(qū)。

　　工作節(jié)點安排：2023年底完成核心區(qū)一期建設并啟用。