石軍

　　看到這次論壇的主題詞“營商環(huán)境”這四個字，我感到既親切，又激動，原因有三。

　　第一，我與這四個字打交道的時間很長、印象很深。

　　我是1979年改革開放那一年的國慶節(jié)之后由學校調到山東省經(jīng)委工作的，到現(xiàn)在40年了。這40年里，無論調到哪里工作，打交道最多的就是營商環(huán)境，干得最多的也是這四個字派生出的工作。我到山東省經(jīng)委第一個處是企業(yè)管理處，干的第一件事就是擴大企業(yè)自主權，接著搞企業(yè)整頓，接著搞利改稅，到現(xiàn)在推動企業(yè)轉型升級、提高經(jīng)濟發(fā)展質量，就沒有離開過改善營商環(huán)境。

　　第二，因為“營商環(huán)境”這四個字在我心里很重，重要在哪里呢？

　　營商環(huán)境事關招商引資，事關經(jīng)濟發(fā)展，可以說是招商引資的生命線，經(jīng)濟發(fā)展的生命線。有好的營商環(huán)境，國內外的大企業(yè)、各方面的人才就會匯聚而來；沒有好的環(huán)境，你既有的人才和企業(yè)也會走掉。營商環(huán)境是政府工作重中之重，要始終抓在手上不放松。

　　第三，現(xiàn)在全國又到了必須更加高度重視營造營商環(huán)境的時候了，因為現(xiàn)在我們的營商環(huán)境遇到了諸多大問題。

　　在國內，遇到了市場和資金的嚴峻挑戰(zhàn)，特別是融資難的問題無以復加。我們既要堅定不移降杠桿，又要大力融資挽救實體企業(yè)。國際上，遇到了美國政府對華發(fā)起貿易戰(zhàn)，并且矛頭直指金融和科技這兩大命門。在這種情況下，營商環(huán)境比任何時候都更加重要，必須更加重視，更加努力地去創(chuàng)造好的營商環(huán)境。當然，創(chuàng)造營商環(huán)境不能僅靠行政手段，必須注重發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。

　　(本文根據(jù)石軍在第四屆“一帶一路”園區(qū)建設國際合作峰會暨第十五屆中國企業(yè)發(fā)展論壇營商環(huán)境峰會上的發(fā)言整理，有刪節(jié))