本次大會以“優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力，推動園區(qū)轉(zhuǎn)型”為主題，是繼去年12月份在人民大會堂召開的第二屆中國企業(yè)營商環(huán)境峰會后，會議主辦方進一步推進營商環(huán)境主題討論的拓展和深化。在當前國際經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜，逆全球化、強權(quán)政治抬頭，我國經(jīng)濟面臨著一定風(fēng)險和挑戰(zhàn)的背景下，深化營商環(huán)境建設(shè)更顯得尤為必要。?

　　中共中央總書記習(xí)近平同志在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議時曾強調(diào)，“要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。”總書記的重要論述為營商環(huán)境建設(shè)指出了明確方向和要求，對進一步推動營商環(huán)境建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義，我們一定全面貫徹落實好。

　　營商環(huán)境是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ木C合性衡量指標，包含公平競爭的市場環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法律政策環(huán)境和開放包容的人文環(huán)境。我國黨和政府一直非常關(guān)注營商環(huán)境建設(shè)和提高，致力于打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，取得了公認的巨大成效。今年以來，我國為營造國際一流營商環(huán)境，加快市場化改革，進一步擴大開放，激發(fā)各類市場主體活力，出臺了一系列政策舉措，通過了《中華人民共和國外商投資法》，舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，高質(zhì)量共建“一帶一路”取得重要成果。同時，加大力度降稅減費，在2018年降稅減費1.3萬億元的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)降稅減費將達到近2萬億元規(guī)模，有力地推動了公平公正、公開透明營商環(huán)境的建設(shè)，讓市場主體享受到了政策的春天。

　　營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的生命線，也是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展快慢、好壞的生命線。哪里營商環(huán)境好，人才就往哪里走，資金就往哪里流，營商環(huán)境已成為園區(qū)的核心競爭優(yōu)勢之一?，F(xiàn)就為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更寬松的市場空間，談幾點看法，供大家參考：

　　首先，市場是基礎(chǔ)條件。良好的市場規(guī)則和秩序，是優(yōu)化營商環(huán)境的前提。為此，我們要進一步強化市場意識，全社會都要自覺遵循公平公正、誠實守信、依法競爭、優(yōu)勝劣汰等市場理念，發(fā)揮好市場這只“看不見的手”的作用，讓政府和企業(yè)都回歸到遵守基本的市場規(guī)則和運行秩序上來，讓市場在經(jīng)濟活動中唱主角。

　　其次，企業(yè)是責(zé)任主體。經(jīng)濟的活力來自于企業(yè)、來自于企業(yè)家精神，企業(yè)也是營商環(huán)境好壞的關(guān)鍵。如果一個地區(qū)的營商環(huán)境良好，那么這個地區(qū)絕對會有一大批好的企業(yè)在支撐。企業(yè)要在優(yōu)化營商環(huán)境中當先鋒，要自覺遵守市場規(guī)則，講求契約精神，誠實守法經(jīng)營，同時也要樹立合作意識，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的互利共贏；也要保護環(huán)境，履行企業(yè)的社會責(zé)任，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

　　第三，政府是關(guān)鍵保障。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用，是經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。習(xí)近平總書記指出要建立“親”“清”政商關(guān)系”，政府是市場規(guī)則的制定者，要將“親”“清”要求內(nèi)化于心、外化于行，確保政商交往有道、關(guān)系有度。多多關(guān)心和聚焦市場主體和廣大企業(yè)的期盼，完善規(guī)則和行業(yè)指導(dǎo)，推動所出臺的大量政策措施及時落地、落細、落實，最大限度地激發(fā)市場活力。

　　第四，行業(yè)商（協(xié)）會是橋梁和紐帶。行業(yè)商（協(xié)）會一頭連著政府，一頭連著企業(yè)。要充分調(diào)動企業(yè)的積極性和行業(yè)商（協(xié)）會的創(chuàng)造力，做好企業(yè)與政府溝通的聯(lián)絡(luò)人，充分發(fā)揮商（協(xié)）會在市場治理、資源配置、行業(yè)自律和企業(yè)服務(wù)等方面的作用。各類行業(yè)商（協(xié)）會要積極參與本行業(yè)發(fā)展的規(guī)則標準的制定和完善，及時研判行業(yè)的發(fā)展狀況、市場前景，幫助政府做好政策解讀、招商引資、信息溝通等；協(xié)助政府部門推進信用、誠信體系建設(shè)；維護行業(yè)利益和企業(yè)合法權(quán)益，將企業(yè)合法合理訴求通過正常途徑向政府反映；推動行業(yè)和企業(yè)公平競爭，當好維護健康市場環(huán)境的監(jiān)督員和協(xié)理員。

　　優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，希望在座來自政府和各行各業(yè)代表，利用論壇機會互相交流、深入討論，找到新思路、新方法，為激活市場活力、為企業(yè)健康發(fā)展、為弘揚企業(yè)家精神、為促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造出更優(yōu)更好的營商環(huán)境。

　　(本文根據(jù)王欽敏在第五屆“一帶一路”園區(qū)建設(shè)國際合作峰會暨第十六屆中國企業(yè)發(fā)展論壇營商環(huán)境峰會上的致辭整理，未經(jīng)本人審閱)