2022年全國兩會已進入尾聲。李克強總理在《政府工作報告》中指出，增強制造業(yè)核心競爭力。促進工業(yè)經濟平穩(wěn)運行，加強原材料、關鍵零部件等供給保障，實施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程，維護產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。著力培育“專精特新”企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。

　　《中國企業(yè)報》記者了解到，全國政協委員、北京市政協常委、民建北京市委主委、北京市科學技術協會常務副主席司馬紅今年全國兩會也在為“專精特新”中小企業(yè)建言。她認為，新發(fā)展格局下，“中國制造”迎來了轉型升級的時代轉折點，中國需要培育更多的“隱形冠軍”，向實現制造強國戰(zhàn)略的目標看齊。為此，她建議在“十四五”時期，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境，培育更多的“隱形冠軍”企業(yè)，推動“中國制造”高質量發(fā)展。

　　“產業(yè)競爭力成為國家綜合實力的具體體現，需要有競爭力的企業(yè)來實現。”在司馬紅看來，“隱形冠軍”企業(yè)與大企業(yè)，共同構成中國經濟強大韌性與國際競爭力的兩大基石，是我國補鏈強鏈、保障產業(yè)鏈供應鏈安全的“螺絲釘”。

　　2021年7月30日召開的中央政治局會議明確，強化科技創(chuàng)新和產業(yè)鏈供應鏈韌性，加強基礎研究，推動應用研究，開展補鏈強鏈專項行動，加快解決“卡脖子”難題，發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)。2021年9月2日，國家宣布深化新三板改革，設立北京證券交易所，證監(jiān)會將著力打造符合中國國情、有效服務“專精特新”中小企業(yè)的資本市場專業(yè)化發(fā)展平臺。

　　截至2021年7月底，國家重點培育的“專精特新”“小巨人”企業(yè)達到了4762家，各地培育“專精特新”企業(yè)超過4萬家，入庫培育的企業(yè)超過11萬家。4700多家“小巨人”企業(yè)，平均擁有50項以上有效專利，超六成從事工業(yè)基礎領域，超七成深耕細分行業(yè)10年以上，超八成位于本省細分市場的首位，主營業(yè)務收入占全部營業(yè)收入的比重達到了97%以上。

　　《中國企業(yè)報》記者了解到，為助推國內培育更多的“隱形冠軍”企業(yè)，進而推動“中國制造”高質量發(fā)展，司馬紅向全國兩會提出了三點建議。一是加大力度推進中小企業(yè)創(chuàng)新，突破“卡脖子”技術。優(yōu)先圍繞我國“卡脖子”技術、產業(yè)鏈上的關鍵核心技術、供應鏈的“七寸”環(huán)節(jié)，鼓勵“專精特新”中小企業(yè)進一步加大研發(fā)投入，促進科研院所、高校與中小企業(yè)協同創(chuàng)新，加快實現創(chuàng)新成果的轉化應用。采用因地制宜的中小企業(yè)金融支持方式，充分發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金的杠桿引領作用，帶動社會資本支持中小企業(yè)研發(fā)，為中小企業(yè)創(chuàng)新注入強大動力。健全法律法規(guī)和政策，加強知識產權保護，加大執(zhí)法力度，提高違法成本，保護中小企業(yè)研發(fā)成果，為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　二是圍繞綠色化、數字化發(fā)展方向，支持企業(yè)聚焦主業(yè)并實現突破。堅持綠色化、數字化發(fā)展趨勢，聚焦主業(yè)發(fā)展，逐步贏取市場的絕對領導地位。通過參與國家、國際行業(yè)標準制定，設定行業(yè)標準和企業(yè)標桿，實現對客戶、競爭對手及市場的引領。與現存的有國際競爭力的隱形冠軍企業(yè)差異化發(fā)展，引導和支持中小企業(yè)長期專注研究與突破產業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)或某類產品，對接國際標準提高產品質量，打造具有市場影響力的品牌。構建科學的“隱形冠軍”評價體系，制定合理的評審標準和獎補政策，引導企業(yè)走好“專精特新”發(fā)展道路。

　　三是提高國際化思維認知，協助企業(yè)推進全球化發(fā)展戰(zhàn)略。積極搭建公共服務平臺，深入了解國際經貿管理知識、詳細研究國際企業(yè)管理體系、制定國際化戰(zhàn)略，為中小企業(yè)特別是有能力的“隱形冠軍”企業(yè)提供專業(yè)化服務。積極推進落實人類命運共同體理念，培育具有國際化思維的企業(yè)家，為培育世界級“隱形冠軍”企業(yè)做好干部支撐。支持企業(yè)吸引一批熟悉國際市場規(guī)律和國際貿易法則的國際化人才，提升企業(yè)國際化經營能力。

　　四是因地制宜地采用產業(yè)政策支持，創(chuàng)造良好的產業(yè)生態(tài)。積極推進市場化改革，進行體制機制改革，廢止過時的不利于中小企業(yè)發(fā)展的政策和制度羈絆等。采用功能性產業(yè)政策，以提供信息、基礎設施建設等公共服務為主，塑造中小企業(yè)健康發(fā)展產業(yè)生態(tài)環(huán)境。對某些關系到國計民生的領域和某些產品的中小企業(yè)，采用差異化產業(yè)政策支持，保障國家經濟和產業(yè)安全。組建跨部門的產業(yè)政策協調機制，避免部門間的利益沖突、內耗及協調成本，發(fā)揮合理應對國際層面的挑戰(zhàn)。