2022年政府工作報告提出，改善職業(yè)教育辦學條件，完善產(chǎn)教融合辦學體制。黨中央、國務院愈加重視職業(yè)教育。2021年4月，習近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示，強調要深化產(chǎn)教融合、校企合作，深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革。2021年7月，中辦、國辦印發(fā)《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)主導建立全國性、行業(yè)性職教集團，推進實體化運作。

　　《中國企業(yè)報》記者了解，今年全國兩會，全國人大代表、中國中車首席技能專家郭銳也提出加強職業(yè)教育，他認為應該鼓勵支持國有企業(yè)興辦職業(yè)教育。在他看來，國有企業(yè)興辦職業(yè)教育，是我國現(xiàn)代職業(yè)教育的重要組成部分，在優(yōu)化教育結構，增強辦學活力，促進職業(yè)教育高質量發(fā)展等方面具有不可替代的重要作用。

　　郭銳說，國有企業(yè)辦學是職業(yè)教育的優(yōu)質資源，其服務企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位明確，與企業(yè)生產(chǎn)實踐結合緊密，在長期的辦學過程中積累了豐厚的辦學資源，在辦學定位、人才培養(yǎng)、軟硬件資源、特色專業(yè)、產(chǎn)教融合、校企合作、員工培訓、科技研發(fā)、智力服務、實訓就業(yè)和師資隊伍培養(yǎng)等方面有著天然的優(yōu)勢。

　　國有企業(yè)興辦職業(yè)教育符合技能人才培養(yǎng)的基本規(guī)律。技能人才是在實踐中成長的，企業(yè)的深度參與，有利于提升職業(yè)學校管理水平、強化人才培養(yǎng)的針對性、提升人才培養(yǎng)質量、打造校企命運共同體、踐行更多的社會責任。國有企業(yè)興辦職業(yè)教育，還有利于促進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)深度融合，培養(yǎng)數(shù)以萬計的“大國工匠”，為構建新發(fā)展格局提供人才保障，為打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈提供有力支撐。

　　通過調研了解，郭銳反映，盡管國有企業(yè)興辦職業(yè)教育，有利于促進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)深度融合，培養(yǎng)數(shù)以萬計的“大國工匠”，但當前也存在幾大問題：一是國有企業(yè)興辦職業(yè)學校生均經(jīng)費來源不夠明確。在國企改革的過程中，隨著“企社分開、主輔分離”，企業(yè)辦學的機制進一步弱化，辦學性質界定的模糊帶來政策缺失，國有企業(yè)作為辦學主體既不歸地方政府，也不歸國務院有關部門，生均經(jīng)費來源未能明確。

　　二是國有企業(yè)興辦的職業(yè)學校生均撥款落實有限。國有企業(yè)舉辦的職業(yè)學校生均撥款得不到有力保障，承擔辦學經(jīng)費壓力較大，導致辦學經(jīng)費嚴重不足，制約發(fā)展，極大影響了企業(yè)辦學的積極性。

　　三是國有企業(yè)興辦的職業(yè)學校應享受的政策未有效落實。國有企業(yè)舉辦的學校，處于政策的夾縫中，政府的財政性資金支持少于政府所辦院校，而收取學費的標準、辦學的自主權又比不上民營企業(yè)興辦的院校。很多政策文件，均提出政府以購買服務等多種方式支持鼓勵企業(yè)興辦職業(yè)學校，但政策一直未得到有效落實。

　　基于目前存在的困難，郭銳提出了三點建議：

　　一是完善相關法律法規(guī)和政策制度。根據(jù)中辦、國辦印發(fā)的《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》等文件精神，建議正在修訂中的《中華人民共和國職業(yè)教育法》中增加“財政經(jīng)費應覆蓋國有企業(yè)興辦的公辦性質職業(yè)學?！?#xff1b;

　　二是加大教育經(jīng)費補貼等財政和政策支持，完善與辦學規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學質量等指標相適應的職業(yè)教育財政投入制度，明確國有企業(yè)興辦職業(yè)教育能夠獲得生均教育經(jīng)費補貼，經(jīng)費來源建議財政部、教育部從中央一般預算中列支，按照不低于所在地生均經(jīng)費標準撥付；

　　三是督促地方政府落實好有關政策文件，為興辦職業(yè)學校的國有企業(yè)提供充足的教育、財稅、土地、金融等政策支持，為企業(yè)辦學紓難解困，提高企業(yè)辦學的積極性。