主題黨日“7+X”? 模式創(chuàng)新出勢能

廣西東興北投環(huán)保水務(wù)有限公司黨支部

　　一、實施背景

　　主題黨日制度是《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中明確規(guī)定的一項重要制度，作為黨支部七項組織生活制度之一，既是其他六項制度得到落實的保障，又是規(guī)范黨內(nèi)生活、增強黨員意識的重要途徑。但是在制度執(zhí)行中卻存在著“以文貫文、主題不明、內(nèi)容空洞、形式單一、效果不佳”等諸多問題。針對主題黨日活動開展存在的問題，上級黨委一再強調(diào)要創(chuàng)新基層黨支部主題黨日活動形式，要切實提升主題黨日活動的質(zhì)量。

　　二、創(chuàng)新目標

　　主題黨日定位。主題黨日制度是新時代加強黨的建設(shè)一項重要制度，是全面從嚴治黨的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是加強黨員教育、管理和監(jiān)督的“主陣地”、是黨員的“法定日”、是黨員的“義務(wù)日”，參加黨日活動是對黨員最基本的要求。

　　開展目標要求。環(huán)保水務(wù)集團要求基層黨支部要把主題黨日作為加強黨員教育管理最有效的手段，作為融入中心工作最有效的路徑、作為凝聚帶動群眾的最有效的方法去創(chuàng)新實踐，在主題設(shè)計上、在開展形式上、在內(nèi)容覆蓋上敢于創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，全面提升主題黨日活動質(zhì)量。

　　三、主要做法

　　基層黨支部貫徹北投集團和環(huán)保水務(wù)集團兩級黨委的要求，其中，東興環(huán)保水務(wù)公司黨支部積極與環(huán)保水務(wù)集團黨群工作部就主題黨日活動創(chuàng)新進行溝通，以“主題怎么定？什么形式開？內(nèi)容如何選?流程怎么走？中心怎么融？”進行深度的思考，積極創(chuàng)新實踐，逐步形成了主題黨日“7+X”的活動開展模式。

　　（一）活動突出三條主線

　　一是突出思想教育線。以主題黨日活動為載體強黨員教育、強黨員管理、強黨員監(jiān)督、強黨員作用，利用主題黨日活動開展思想政治教育，強化形勢任務(wù)教育，創(chuàng)新黨建實踐活動，解決黨員現(xiàn)狀問題，賦能黨員成長成才，引領(lǐng)黨員發(fā)揮作用。

　　二是突出黨員作用線。以主題黨日活動為平臺建立黨員積分，提升黨員能力，增強黨員素質(zhì)，促進崗位建功。同時在活動開展中強化效果評價、激活黨員潛能，引領(lǐng)黨員做業(yè)績、做標桿、做示范，真正干給群眾看，帶著群眾干。

　　三是突出融入中心線。以主題黨日活動為路徑消除“就黨建而黨建”的傳統(tǒng)思維，消除黨建工作與中心工作“兩張皮”現(xiàn)象，以黨建全融合服務(wù)中心工作，讓黨建走進基層、服務(wù)基層、賦能基層、帶動基層，實現(xiàn)黨建工作與基層治理的“互融共促”。

　　（二）模式設(shè)計十要導向

　　一要充分調(diào)查研究；二要緊跟政治方針；三要融入中心發(fā)展；四要切合支部實際；五要設(shè)計月度主題；六要細化責任分工；七要實施輪值擔當；八要嚴格計劃落地；九要固化活動流程；十要做好活動評價。

　　（三）創(chuàng)新主題黨日模式

　　為確保主題黨日活動開展的規(guī)范化、中心化，東興環(huán)保水務(wù)公司黨支部塑造出“7+X”活動模式，切實提升了活動的效果。

　　“7”是七項固定內(nèi)容，“N”是多項活動主題。

　　“重溫入黨誓詞”是增加主題黨日活動的儀式感，重溫誓詞強黨性、增榮譽。

　　“學習一段黨章”、“學習一篇講話”是“兩學一做”常態(tài)化在主題黨日活動中的具體體現(xiàn)。

　　“學習一段黨史”，是以主題黨日活動開展突出紅色教育、傳承紅色精神、凝聚紅色力量，是黨史學習教育的長效機制。

　　“講一黨建故事”，是致敬“四史”英雄，是我們自己身邊的榜樣的對標學習，是引領(lǐng)黨員前行的一個載體。

　　“研討一個問題”，是圍繞支部黨建工作存在問題、黨員作用發(fā)揮中存在的問題、基層存在的思想教育問題等每次選定一個組織進行研討，拿出解決的辦法或措施，引領(lǐng)黨員在支部委員和黨員發(fā)現(xiàn)問題解決問題，當好先行。

　　“分享一個經(jīng)驗”，是支部黨建創(chuàng)新經(jīng)驗的分享，是部室改進管理方法的分享，是黨員崗位技術(shù)技能的傳授，是黨員帶動群眾方式方法的傳承與示范。

　　“N”，是“N”個主題引領(lǐng)，可以是思想政治教育、可以是形勢任務(wù)教育、可以是組織生活落地、可以是基層問題研討、可以是黨建經(jīng)驗分享、可以是黨建工作評價，是黨支部工作重點、要點在黨日活動中的體現(xiàn)。

　　（四）固化活動流程提質(zhì)

　　為確保主題黨日活動的質(zhì)量和效果，黨支部在“7+X”的模式基礎(chǔ)上，固化活動流程，提升開展效率。

　　一是明確籌備流程。制定主題黨日活動籌備流程圖，以預先準備、活動開展和歸納小結(jié)三個階段籌備活動。

　　二是規(guī)定六個明確。主題黨日活動開展做到時間明確、地點明確、人員明確、主題明確、責任明確和流程明確。

　　三是固化流程提質(zhì)。為確保主題黨日活動嚴格按“7+X”模式執(zhí)行，制定了規(guī)范的實施流程，以流程確保活動質(zhì)量和效果。

　　（五）主題黨日開展輪值

　　圍繞黨史學習教育，結(jié)合建黨百年慶祝活動，東興環(huán)保水務(wù)公司黨支部又塑造了“9+N”主題黨日活動模式，并通過黨員輪值機制確保集中學習到位，主題研討到位。輪值機制帶動的是黨建工作融入中心，促進的是黨建走進基層，推動的是黨建責任共擔、價值共創(chuàng)。

　　四、主要成效

　　一是解決質(zhì)量不高的問題。創(chuàng)新的主題黨日模式與嚴格實施，解決了黨支部主題黨日活動沒有主題或不夠鮮明的問題，解決了主題黨日活動內(nèi)容枯燥、形式單一的問題，更解決了主題黨日活動脫離實際、質(zhì)量不高的問題。

　　二是提升了黨支部組織力。創(chuàng)新的主題黨日模式成為基層支部黨建工作融入中心、帶動黨員、凝聚群眾的重要載體，成為引領(lǐng)帶動黨員立足崗位解難題、技巧經(jīng)驗傳授的有效方法，不僅提升了組織生活的質(zhì)量，更促進了黨支部組織力的提升。

　　三是推廣提升示范帶動力。環(huán)保水務(wù)集團黨委將東興環(huán)保水務(wù)公司黨支部創(chuàng)新的主題黨日“7+X”活動模式，在全集團各個黨支部進行推廣應(yīng)用，不僅提升了各個黨支部主題黨日制度落地的質(zhì)量，更提升了基層黨務(wù)干部融入中心的意識，解決了黨務(wù)干部黨務(wù)能力不足、創(chuàng)新理念匱乏的問題。

　　四是創(chuàng)新“三有三做”帶動力。創(chuàng)新的主題黨日引領(lǐng)了黨員的全新思維，提升思想教育質(zhì)量，實現(xiàn)了“三有三做”，即支部融入中心有路徑，活動中做示范；黨小組帶動群眾有平臺，站點中做業(yè)績；黨員創(chuàng)優(yōu)有舞臺，崗位上做標桿。

　　五是實踐“三減三提”示范力。創(chuàng)新的主題黨日實現(xiàn)了“三減三提”，即支委減壓、程序減繁、工作減負和質(zhì)量提速、黨建提質(zhì)、管理提效，既解決了“工學矛盾”，又提升了黨史學習教育的效果。

　　如，將黨史學習教育與主題黨日活動創(chuàng)新結(jié)合，形成了“8十N”的主題黨日活動模式。“8”即黨史學習教育各項任務(wù)落地；“N”即黨員學習率先、創(chuàng)新爭先、業(yè)績領(lǐng)先、服務(wù)在先的主題定位與一次一個主題組織研討。

　　通過“8+N”主題黨日活動模式，各支部都達成了集中教育的目的，提升黨史學習教育質(zhì)量，并通過主題黨日促進黨史學習教育與黨員先鋒作用發(fā)揮的融合，引領(lǐng)黨員、帶動黨員傳承紅色精神，爭做紅色標桿。

　　主題黨日活動的創(chuàng)新實踐，解決了黨員教育管理質(zhì)量效果不佳的問題，激發(fā)了黨員的潛能；解決了黨務(wù)干部黨建工作全融合的困惑，開啟了基層黨支部融入中心解難題、做課題的組織功能發(fā)揮。主題黨日活動：

　　什么形式開？“7+X”、“8+N”的活動模式；

　　主題怎么定？支委會討論“N”個主題設(shè)計；

　　內(nèi)容如何選? 黨建工作全覆蓋的責任清單；

　　流程怎么走？預先籌備、固化流程開展；

　　中心怎么融？解決一問題、分享一經(jīng)驗；

　　如何保落實? 實行支委、黨員月月輪值。

　　2013年9月23日至25日，習近平在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話中說：黨內(nèi)生活是多樣的，除“三會一課”外，近年來有一些創(chuàng)新的方式，比如主題黨日活動、開展警示教育。在黨內(nèi)生活方面，一個是堅持，一個是加強，一個是創(chuàng)新。一定要創(chuàng)新，不創(chuàng)新，那形式也鞏固不住。

　　環(huán)保水務(wù)集團基層黨支部創(chuàng)新主題黨日活動模式，固化主題黨日活動流程，支委會匯智做好主題上設(shè)計，在豐富活動內(nèi)容上創(chuàng)新、在融入中心工作上下功夫，一是提升了黨員教育質(zhì)量，實現(xiàn)了“兩學一做”常態(tài)化，促進了黨史學習教育長效化。二是解決了以往主題黨日活動形式單一、內(nèi)容空洞、融入不實、效果不佳的問題。三是強化了黨員的行動力，站點班組中黨員的模范帶動作用更加明顯，效果更加顯著。四是提升了黨支部的組織力，促進了支委的履責力，強化了黨員的示范力，增強了群眾凝聚力，激活了組織功能，筑強了紅色陣地。

　　案例研究組成員：鐘文輝、龍紅霞