一、背景

黨章第三十三條對(duì)各個(gè)領(lǐng)域黨組織的作用發(fā)揮進(jìn)行了說(shuō)明，其中，“國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作”。2016年10月召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，“把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)”。在2019年底印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》中，關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則，第二條說(shuō)到“堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效”。五分公司黨委在探索黨建與中心工作深度融合的過(guò)程中，基層黨建問(wèn)題逐步顯露，“重業(yè)務(wù)輕黨建”“就黨建抓黨建”的現(xiàn)象普遍存在，黨建工作缺乏創(chuàng)新和活力，基層黨支部黨建工作的積極性不高、黨員后備力量發(fā)展不足，黨組織作用發(fā)揮不明顯，黨員教育管理不到位，黨內(nèi)政治生活不規(guī)范等重難點(diǎn)問(wèn)題突出。分公司黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新實(shí)施“一定等三創(chuàng)建”黨建工作法，進(jìn)一步豐富黨建活動(dòng)載體，增強(qiáng)黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的活力。

二、主要做法及創(chuàng)新點(diǎn)

1.學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，持之以恒強(qiáng)武裝。

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，強(qiáng)化理論武裝、夯實(shí)思想根基。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神、黨的十九屆六中全會(huì)精神作為理論武裝的重中之重，以黨委會(huì)“第一議題”、中心組集中學(xué)習(xí)、黨支部三會(huì)一課等載體，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，推動(dòng)重要講話精神進(jìn)車間進(jìn)班組、入腦入心，教育引導(dǎo)廣大黨員干部職工深刻領(lǐng)會(huì)“九個(gè)必須”的根本要求、偉大建黨精神的豐富內(nèi)涵、“十個(gè)堅(jiān)持”的歷史經(jīng)驗(yàn)、“兩個(gè)確立”的決定性意義，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。向基層黨支部發(fā)放各類學(xué)習(xí)資料兩千余冊(cè)，兩級(jí)黨組織集中學(xué)習(xí)30余次，中心組集中研討12次，黨支部書記講黨課20余次，受教育人數(shù)一千余人次，通過(guò)學(xué)習(xí)，廣大黨員干部強(qiáng)軍首責(zé)政治意識(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)，建功立業(yè)的精氣神煥然一新。

2.黨員分類管理積分制考核評(píng)定星級(jí)等次激活力。

結(jié)合分公司實(shí)際，針對(duì)黨員管理粗放、黨員考核評(píng)價(jià)虛化弱化等問(wèn)題，實(shí)行黨員分類管理積分制考核管理，將黨員分為黨員領(lǐng)導(dǎo)人員、專業(yè)技術(shù)人員（管理人員）黨員、技能人員黨員和出差出國(guó)黨員四類，細(xì)化不同類別、不同層次黨員管理的具體要求，從履行黨員義務(wù)、參加組織生活、聯(lián)系服務(wù)群眾、完成組織交辦任務(wù)、服務(wù)中心工作等方面量化考核標(biāo)準(zhǔn)，具體細(xì)化為資歷積分、考勤積分、獎(jiǎng)勵(lì)加分、懲戒扣分等四項(xiàng)內(nèi)容，賦予100分基本分值，根據(jù)分值等次評(píng)定出一至五星級(jí)黨員，劃出黨員日常履職行為“硬杠杠”，進(jìn)行動(dòng)態(tài)量化考評(píng)，科學(xué)記錄和評(píng)定黨員日常表現(xiàn)，同時(shí)，將年度民主評(píng)議黨員與日?？己讼嘟Y(jié)合，綜合評(píng)定黨員等次。強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，實(shí)行黨員積考評(píng)情況與評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤。黨員分類管理積分制考核實(shí)施以來(lái)，共有70名黨員評(píng)定為優(yōu)秀黨員，120名黨員評(píng)定為合格黨員。5名派遣類用工黨員轉(zhuǎn)簽為合同制，40名黨員被包頭市、集團(tuán)公司和分公司授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)稱號(hào)，黨支部與48名評(píng)定為基本合格的黨員分別談話。

3.黨員標(biāo)兵示范崗創(chuàng)建促爭(zhēng)先。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企重要指示批示精神針對(duì)黨員學(xué)習(xí)、基礎(chǔ)管理、生產(chǎn)組織、質(zhì)量、安全、創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，在黨員中開(kāi)展“六比六促六爭(zhēng)當(dāng)”黨員標(biāo)兵示范崗創(chuàng)建活動(dòng)：比學(xué)習(xí)促思想，爭(zhēng)當(dāng)對(duì)黨忠誠(chéng)、信念堅(jiān)定的先鋒；比管理促精細(xì)，爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)克難、服務(wù)群眾的闖將；比生產(chǎn)促精益，爭(zhēng)當(dāng)完成任務(wù)、后墻不倒的楷模；比質(zhì)量促精品，爭(zhēng)當(dāng)提升質(zhì)量、服務(wù)用戶的榜樣；比創(chuàng)新促精湛，爭(zhēng)當(dāng)科技武裝、技術(shù)過(guò)硬的精英；比安全促精心，爭(zhēng)當(dāng)筑牢防線、杜絕隱患的標(biāo)兵。各黨支部在五星級(jí)和四星級(jí)黨員中創(chuàng)建學(xué)習(xí)標(biāo)兵、管理標(biāo)兵、生產(chǎn)標(biāo)兵、質(zhì)量標(biāo)兵、創(chuàng)新標(biāo)兵、安全標(biāo)兵。

4.黨員責(zé)任區(qū)聯(lián)建助提升。

黨支部本著“黨的組織形式與行政業(yè)務(wù)組織相適應(yīng)，黨的工作與中心工作緊密結(jié)合” 的原則，根據(jù)黨員不同的工作崗位、個(gè)人能力和活動(dòng)范圍，把共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)以責(zé)任制的形式落實(shí)到每一個(gè)黨員，從而形成以幾個(gè)黨員為主體、以一定數(shù)量的職工為對(duì)象、以一定區(qū)域?yàn)榛顒?dòng)范圍的黨員目標(biāo)管理責(zé)任區(qū)。實(shí)現(xiàn)了每個(gè)班組、每名職工都有黨員負(fù)責(zé)，黨員人人都有自己的責(zé)任區(qū)。要求黨員在責(zé)任區(qū)中做刻苦學(xué)習(xí)的表率、做勤奮工作的表率、做艱苦奮斗的表率、做遵紀(jì)守法的表率、做聯(lián)系群眾的表率、做開(kāi)拓創(chuàng)新的表率。充分發(fā)揮黨員典型示范引領(lǐng)作用，通過(guò)以強(qiáng)帶弱、以點(diǎn)帶面，著力提升黨建工作整體水平。

5.黨支部結(jié)對(duì)共建聚合力。

針對(duì)基層黨支部開(kāi)展不平衡、黨建資源共享難的問(wèn)題，積極搭建以“先進(jìn)支部牽頭+基礎(chǔ)管理提升+業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮+黨建品牌探索”為內(nèi)容的支部共建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“支部聯(lián)盟”，優(yōu)化聚集黨建資源共享模式，密切支部之間、黨員之間、黨員與群眾之間的聯(lián)系，促進(jìn)黨建工作相互對(duì)接、相互融合、相互促進(jìn)，增強(qiáng)黨組織和黨的建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和實(shí)際效果，努力提升黨建工作科學(xué)化水平。

三、取得的成果成效

“一定等三創(chuàng)建”工作法實(shí)施以來(lái)，得到了廣大黨員的積極參與和職工群眾的廣泛認(rèn)可，全年共有70名黨員評(píng)定為優(yōu)秀黨員，星級(jí)黨員評(píng)選全覆蓋，創(chuàng)建黨員標(biāo)兵示范崗14個(gè)，組建黨員責(zé)任區(qū)31個(gè)，14個(gè)黨支部形成5個(gè)結(jié)對(duì)共建小組，形成共建方案5個(gè)，完成黨員創(chuàng)新工程96項(xiàng)，帶頭辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)221項(xiàng)，占比75%，提出合理化建議102項(xiàng)，占比57%，在技術(shù)創(chuàng)新和軍民融合產(chǎn)品研發(fā)中，黨員發(fā)揮骨干支撐作用，在19項(xiàng)軍民融合產(chǎn)品研發(fā)中黨員全身心投入，全力提高新產(chǎn)品技術(shù)水平，完成3項(xiàng)民品科技項(xiàng)目，申報(bào)受理專利10項(xiàng)，在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)中黨員貢獻(xiàn)率達(dá)到66.56%，黨員累計(jì)義務(wù)獻(xiàn)工4萬(wàn)小時(shí)，助力分公司各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成，黨員在各類先進(jìn)人物占比達(dá)到60%，分公司黨委多次被集團(tuán)公司授予“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)，榮獲集團(tuán)公司“高標(biāo)準(zhǔn)完成重大裝備生產(chǎn)保障任務(wù)”貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。501車間黨支部被評(píng)為“包頭市最強(qiáng)黨支部”、兵器集團(tuán)“示范黨支部”以及集團(tuán)公司“黨員創(chuàng)新工程”示范點(diǎn)。黨建活力顯著增強(qiáng)，為分公司高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

四、啟示

“一定等三創(chuàng)建”黨建工作法的實(shí)施，推動(dòng)了黨建工作縱向管理與橫向聯(lián)系相結(jié)合，構(gòu)建了從個(gè)人到組織、單獨(dú)到聯(lián)合、分散到協(xié)同的黨建網(wǎng)絡(luò)，有效推動(dòng)了分公司基層黨建工作“全面進(jìn)步，全面過(guò)硬”。

案例研究組成員：王 ?巍、朱鵬飛