樹立“紅色之友”黨建品牌，構(gòu)建企業(yè)黨建新格局

廣州友誼集團有限公司黨委

　　廣州友誼集團有限公司（簡稱“廣州友誼”）是廣州市屬唯一定位高端經(jīng)營的國有商業(yè)企業(yè)，前身是創(chuàng)建于1959年的“廣州友誼商店”，業(yè)務涵蓋百貨、奧特萊斯、精品超市、線上商城等多種經(jīng)營業(yè)態(tài)，業(yè)務領域涉及零售、物業(yè)等板塊。在鮮紅黨旗的引領下，廣州友誼數(shù)十載砥礪前行，享受著改革開放帶來的累累碩果，也見證著廣州消費市場的日新月異，以敢闖敢試、敢為人先的奮進精神在行業(yè)中創(chuàng)下了多個首創(chuàng)和“第一”，優(yōu)質(zhì)的商品和專業(yè)的服務鑄就了經(jīng)營的雄厚基礎和品牌的良好口碑，先后榮獲“全國文明單位”“中國百貨業(yè)百強”“全國商貿(mào)流通服務業(yè)先進集體”“全國守合同重信用企業(yè)”“國家級服務業(yè)標準化試點單位”“廣東省流通龍頭企業(yè)”“省市先進集體”等榮譽稱號，曾被評為“中國商業(yè)改革開放40周年功勛企業(yè)”“改革開放40周年廣東省優(yōu)秀企業(yè)”“廣州‘百年百品’品牌”，不斷擦亮“廣州友誼”的老字號金字招牌。

　　2016～2021年，廣州友誼以高質(zhì)量黨建推進公司高質(zhì)量發(fā)展，公司營收指標和利潤指標均完成上級下達的目標任務，為廣州建設國際消費中心城市作出廣州友誼的貢獻，黨的旗幟在基層陣地、經(jīng)營前線高高飄揚。

　　一、背景

　　廣州友誼深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會習近平總書記關于國企改革發(fā)展和黨的建設的系列重要講話與重要指示批示精神，在上級黨組織指導部署下，圍繞“規(guī)范化建設”“組織力提升”“基層黨建全面進步全面過硬”等年度黨建主題，多措并舉固基本、強基礎、抓基層，在黨的建設、改革發(fā)展、經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)等各領域工作均取得良好成績、結(jié)出豐碩成果。

　　二、主要做法及成效

　　廣州友誼黨委充分發(fā)揮領導核心作用，切實履行管黨治黨的政治責任，按照“把方向、管大局、促落實”要求，把堅持黨的領導、加強黨的建設貫徹于深化國企改革發(fā)展、促進公司創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的始終，著力開展“紅色之友”黨建品牌建設，成為立足新發(fā)展階段，廣州友誼黨建工作固化成果、總結(jié)經(jīng)驗、對標提升、守正創(chuàng)新的重要舉措。

　　公司黨委圍繞“紅色之友”黨建品牌建設，用繡花功夫，“虛”功“實”做、“軟”功“硬”做，深入開展“強根固魂”工程活動，聚焦一個目標：堅持和加強黨的全面領導；推進兩個標準化：黨委和黨支部標準化建設；做好三件事：強化黨建引領、做實黨建常規(guī)、筑牢黨建基礎，構(gòu)建了“一二三”黨建新格局，推進各級黨組織全面進步，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和作風優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為擦亮廣州友誼金字招牌的品牌優(yōu)勢、經(jīng)營優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

廣州友誼黨委理論學習中心組開展專題集中學習

　　（一）堅持黨的領導不動搖，政治建設達到新高度

　　廣州友誼黨委把政治建設放在首位，堅持和加強黨對企業(yè)一切工作的領導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保黨和國家方針政策、重大部署在廣州友誼落地生根、開花結(jié)果。

　　1. 恪守“國企姓黨”的政治基因

　　廣州友誼以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神統(tǒng)攬工作全局，認真貫徹落實習近平總書記對廣東工作系列重要指示批示精神，強化對各項工作的政治引領。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，制定《黨委理論學習中心組學習管理辦法》《黨組織會議“第一議題”學習制度》等制度，持續(xù)開展“大學習、深調(diào)研、真落實”工作，堅持統(tǒng)籌黨支部月度學習安排機制，全體黨員干部形成了學黨史、悟思想的深厚氛圍，展開了辦實事、開新局的切實行動。

　　2.踐行“對黨忠誠”的政治承諾

　　落實市委“1+1+4”工作舉措，在全面深化廣州國資國企改革大潮中爭當改革攻堅的主力軍，把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府決策部署上來，堅決服從服務廣州國資商貿(mào)重組大局。積極融入嶺南商旅集團大平臺，為集團“堅持戰(zhàn)略領航、加速融合提效、推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、聚焦蓄能增勢、全力挺進一流”貢獻不一樣的“友誼力量”。

　　3.扛起“有呼必應”的政治擔當

　　一是打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)，對廣東省清遠市兩條對口扶貧村大力推進黨建幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、教育幫扶、健康幫扶、關愛幫扶、消費幫扶等工作，對貴州省畢節(jié)市兩條對口扶貧村實施老舊房整治等民生工程項目，著力解決“兩不愁三保障”，圓滿完成脫貧攻堅任務。

　　二是打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。面對突如其來的新冠肺炎疫情，廣州友誼堅決貫徹上級決策部署，有呼必應、聞令而動，迅速成立疫情防控專項工作領導小組，快速高效推進防疫措施，向全體員工發(fā)出動員令,全力投入抗疫情、保供應、惠民生等工作，當好防控戰(zhàn)線的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。組建16支“紅色之友”黨員志愿服務隊，全體黨員積極響應集團、公司號召開展防疫志愿服務，并主動參與居住地社區(qū)防控工作，形成疫情防控的強大合力；面對本土疫情，在24小時內(nèi)開發(fā)“友誼物資供應專區(qū)”小程序，火線設立疫情保供服務點，成立臨時黨支部，為封閉封控區(qū)市民提供兜底式生活物資保障供應，歷時28天日夜奮戰(zhàn)，使黨旗始終在防疫第一線高高飄揚。

　　（二）堅持服務經(jīng)營不偏離，做優(yōu)做強實現(xiàn)新突破

　　廣州友誼把黨的建設與經(jīng)營發(fā)展中心工作有機融合，協(xié)同共振，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、滿足人民日益增長的美好生活需要為主線，緊抓消費升級、城市更新持續(xù)帶來的增長“風口”和機遇，充分發(fā)揮黨委領導核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。統(tǒng)籌實施“創(chuàng)意零售升級版三年行動”，不斷優(yōu)化實體零售的商品供給、環(huán)境供給、服務供給、體驗供給，打造“華南第一表區(qū)”的經(jīng)營陣容，顏值、服務和性價比領跑的城中奧萊，以及華南地區(qū)陣容最豐富、環(huán)境最美的家居用品商場；主導編制《百貨零售行業(yè)卓越服務規(guī)范》團體標準，為零售業(yè)卓越服務具象化貢獻友誼方案，成為廣州唯一入選國家級服務業(yè)標準化商貿(mào)流通專項試點企業(yè)；謀劃5G商業(yè)應用發(fā)展戰(zhàn)略，升級“友誼網(wǎng)樂購”移動端2.0，實現(xiàn)云端一體化布局；拓展精品超市，開啟“社區(qū)超市”新模塊；扎實推進國企改革三年行動以及對標世界一流管理提升行動，在更高起點、更高層次、更高目標上進一步深化改革提升管理。

廣州友誼黨員突擊隊支援疫情防控物資供應

　　（三）堅持黨建責任不松勁，黨建工作呈現(xiàn)新氣象

　　廣州友誼緊緊牽住黨建工作責任制的“牛鼻子”，揮動黨建工作考核的“指揮棒”，推動抓黨建形成上下聯(lián)動、齊抓共管的閉環(huán)效應。

　　1.從履行主體責任抓起。廣州友誼黨委切實擔負管黨治黨的主體責任，把黨建作為公司的重要工作和基本功，認真對標市委組織部、市國資委《全市國有企業(yè)黨的建設工作重點任務措施清單》，結(jié)合實際制定公司黨的建設任務清單，全面推進52項黨建工作重點任務措施落實落地，擰緊黨建責任“螺絲”。

　　2.從強化黨建保障抓起。強化“四有”機制，打好黨建基礎保障“組合拳”。一是有人理事。設立黨委工作部（后結(jié)合改革重組調(diào)整為“黨群工作部”），明確主責黨委落實主體責任具體工作；推進落實紀檢機構(gòu)改革，設立紀委辦公室，強化監(jiān)督保障執(zhí)行職責，充實配強黨務工作隊伍，嚴格落實黨務人員同職級、同待遇政策。二是有錢辦事。按全年職工工資總額1%的比例落實基層黨組織工作經(jīng)費，制定公司黨組織工作經(jīng)驗安排、使用和管理實施細則，定期公開黨費、黨組織經(jīng)費使用情況。三是有陣地議事。按“六有”標準設立公司總部及外區(qū)黨支部5處“黨員教育活動室”，增強黨員的認同感和歸屬感。四是有制度管事。以從嚴治黨、思想建黨、制度治黨的高度，扎緊黨建制度籠子，新建修訂制度超過50份，筑牢企業(yè)黨建工作的“四梁八柱”。

　　3.從推進基層黨建全覆蓋抓起。采取年初安排部署、年中推動落實、年末檢查考核述職評議的方式，健全黨建工作推進會議機制，堅持開展年度基層黨組織抓黨建檢查考核、基層黨組織書記抓基層黨建述職評議，傳導壓力，激發(fā)動力，形成自上而下層層抓黨建的新局面。

　　（四）堅持一以貫之不走樣，法人治理展現(xiàn)新作為

　　廣州友誼把牢“兩個一以貫之”要求，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一是推進“制度融合”。把黨的領導融入企業(yè)治理中，實現(xiàn)公司及屬下子公司黨建進章程全覆蓋。二是推進“人的融合”。順利完成黨委和紀委班子選舉，完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，進一步健全班子齊全、職責分明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、民主集中的法人治理結(jié)構(gòu)。三是推進“事的融合”。堅持“四個同步”，實現(xiàn)“四個對接”，把黨的建設與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，修訂完善黨委會議事規(guī)則和“三重一大”決策制度，制定黨委前置研究討論企業(yè)重大經(jīng)營管理事項清單，公司重大事項均嚴格執(zhí)行“先黨內(nèi)，后提交”要求，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實”的領導和把關作用。

　　（五）堅持選人用人把關不能變，隊伍建設取得新成效

　　一是加強選人用人合規(guī)性。修訂公司領導干部管理暫行規(guī)定，推進領導干部的選拔任用、考核評價、激勵監(jiān)督、輪崗交流、任職回避等制度化規(guī)范化，實施兩輪中層干部競爭上崗，規(guī)范執(zhí)行干部選任程序，提高選人用人公信度。二是加強對干部的嚴管厚愛。完善領導干部個人有關事項報告和廉政檔案管理機制，開展領導干部“兼職”“任職回避”等多項專項整治工作；修訂《員工獎勵實施辦法》，推進問效問責工作，營造“為干事者撐腰、為擔當者鼓勁”的激勵導向。三是加強后備隊伍建設。制定公司“789”優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)計劃，建立優(yōu)秀年輕干部儲備人才庫，增設主管崗位，補強補足經(jīng)理人員隊伍，打通人才跨層級晉升發(fā)展通道，推進管培生培育項目，為公司創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提供后備人才保證。四是加強對“一把手”的監(jiān)督。編制公司黨政一把手權力清單，制定《落實市委<關于進一步加強對一把手監(jiān)督的十項措施>的貫徹意見》《加強對基層一把手監(jiān)督實施辦法》，修訂《領導干部任期經(jīng)濟責任審計管理辦法》，開展領導干部經(jīng)濟責任審計，規(guī)范公司及基層正職領導權力運行制約和監(jiān)督體系建設。

　　（六）堅持建強基層不放松，企業(yè)基層組織夯實新基礎

　　一是規(guī)范黨支部管理。按“應建盡建”原則，推動黨的工作全覆蓋；完成屬下各基層黨組織換屆改選，加強黨小組建設，選優(yōu)配強支部班子，選送支部書記參加廣州國企黨建學院專題培訓班，組織支部委員專題學習班，提升黨務工作能力。二是規(guī)范支部標準化建設。制定公司貫徹落實《廣州市加強黨的基層組織建設三年行動計劃》實施方案，編制支部標準化建設工作手冊、黨支部標準化建設指導標準和黨建工作實務操作指引。三是規(guī)范黨的組織生活。落實“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等組織生活制度，開展黨員過“政治生日”活動，突出組織生活的熔爐作用，開展黨性、黨風、黨紀教育和黨務知識普及。四是堅持抓兩頭帶中間。持續(xù)開展黨支部結(jié)對共建活動和黨支部書記公開承諾活動，推進“星耀國企”基層黨組織評星定級，排查整頓軟弱渙散基層黨組織，促進基層黨組織建設全面過硬、全面進步。

　　（七）堅持從嚴治黨不止步，正風肅紀反腐成為新常態(tài)

　　一是壓實壓緊主體責任。健全“黨委主體責任、書記第一責任、專職副書記直接責任、其他班子成員‘一崗雙責’”的領導體制和工作機制，定期召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議，細化各層級年度落實責任制責任清單，組織年度基層黨組織落實責任制檢查考核，推動全面從嚴治黨形成上下聯(lián)動、齊抓共管的閉環(huán)效應。二是堅持抓早抓小。制定公司抓早抓小工作實施辦法，落實高中層集體談話、節(jié)前廉潔談話、提醒談話等機制，以每年紀律教育學習月活動為抓手開展警示教育，引導黨員干部以案明紀。三是加強風險防控管理。修訂完善管理制度近70項，排查廉潔風險點，形成廉潔風險清單，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，完善季度“多位一體”聯(lián)席會議機制，開展年度“三述”活動，強化嚴以用權、規(guī)范用權的思想自覺和行動自覺。四是發(fā)揮監(jiān)督探頭作用。制定貫徹落實《廣州市基層正風反腐三年行動方案》實施方案，開展力戒形式主義、官僚主義專項整治、為基層松綁減負；開展違反“中央八項規(guī)定”專項治理、堅決糾治“四風”；開展全覆蓋內(nèi)部巡察，查深查實問題線索，加大監(jiān)督執(zhí)紀力度及問責的精準度。五是發(fā)揮文化育廉作用。創(chuàng)辦《廉潔友誼》內(nèi)刊，開展廉潔文化進企業(yè)活動，深化廉潔文化和家風建設。

　　三、案例啟示

　　在服從廣州國資商貿(mào)改革，服務廣州國際消費中心城市建設大局、打贏疫情防控硬仗中，廣州友誼深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會習近平總書記關于國企改革發(fā)展和黨的建設的系列重要講話與重要指示批示精神，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想作為引領公司高質(zhì)量發(fā)展的定盤星、指南針，恪守國企姓黨的政治基因，強化黨建引領，堅持黨對企業(yè)的一切領導不動搖，堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，堅持黨對企業(yè)選人用人的領導和把關作用不能變，堅持建強基層黨組織不放松，令行禁止、有令必行，不講條件、不講困難，以忠誠書寫擔當，用行動踐行使命，憑實干創(chuàng)造實績，以全面提升公司黨的建設工作質(zhì)量，激活企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的活力動力。

　　站在“兩個一百年”歷史交匯點，著眼未來，廣州友誼將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，全面提升公司黨的建設工作質(zhì)量，推動公司各項工作在傳承中發(fā)展、在創(chuàng)新中提質(zhì)、在融合中增效，激活公司高質(zhì)量發(fā)展的活力動力，推動“友誼”之舟向更加寬廣的高質(zhì)量發(fā)展奮勇前行！

　　案例研究組成員:江國源、鄭曉華、劉舜儀、馮詩茗、張敏斯