15年前，市場需求與資源優(yōu)勢的緊密結(jié)合，田集電廠譜寫了皖滬兩地經(jīng)濟合作的新篇章，成就了“烏金空中走，電流送華東”的夢想。15年后，田集電廠在成為“煤電聯(lián)營”成功典范的同時，向行業(yè)發(fā)出了響亮的宣言——成為“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”的卓越電廠，出經(jīng)驗、出人才、出效益。作為國家電投集團公司“2035一流戰(zhàn)略”目標落地的具體踐行者，面臨新一輪的煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展大背景，田集電廠黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會精神，以把黨組織打造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、組織覆蓋力、群眾組織力、社會號召力、發(fā)展推動力和自我革新力為引領(lǐng)，牢牢把握“突出業(yè)績導(dǎo)向、強化價值理念和風(fēng)險理念”的要求，努力構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，不斷提升黨建對中心工作的領(lǐng)航能力，扎實推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化，始終保持了欣欣向榮、昂揚向上的發(fā)展態(tài)勢。近年來，田集電廠屢創(chuàng)佳績，屢獲殊榮，截止到2021年底累計發(fā)電1438.138?億千瓦時，共創(chuàng)利潤58.18億元，上繳稅費46.81億元，先后榮獲國家電投“先進基層黨組織”“紅旗黨組織”“建功創(chuàng)一流安全生產(chǎn)先進集體”“抗擊新冠肺炎疫情先進基層黨組織”等稱號。

一、背景

在新時代背景下，如何將國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，是田集電廠積極推進基層黨建創(chuàng)新實踐工作中認真思考、并始終踐行的重要工作。通過黨建與業(yè)務(wù)緊密融合、創(chuàng)先爭優(yōu)聚焦價值創(chuàng)新，電廠在多方面成為國家電投集團公司火電企業(yè)的標桿，并在“新能源市場開拓的二次創(chuàng)業(yè)”中積極作為，切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力。

2005年7月，田集電廠一期工程（2×600超臨界發(fā)電機組）建設(shè)工程正式開工。2007年7月26日和10月15日，2臺機組先后順利投產(chǎn)。2007年12月26日，與之配套的丁集煤礦順利實現(xiàn)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。根據(jù)國家第二輪“皖電東送”規(guī)劃，田集電廠二期擴建工程項目（2×660MW超超臨界發(fā)電機組）作為國家1000千伏淮滬交流特高壓示范工程的重點配套電源項目，于2012年8月18日主廠房澆筑第一方混凝土，3、4號機組分別于2013年12月22日、2014年4月28日移交生產(chǎn)。二期工程采用73項優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新，達到了性能、功能與成本的最佳匹配。世界首臺將再熱蒸汽溫度提高至623℃ π型鍋爐；國內(nèi)首臺27MPa/600℃/620℃運行參數(shù)最高的機組，代表了當期世界上600MW火電機組最高參數(shù)和技術(shù)水平，引領(lǐng)了電力裝備制造的產(chǎn)業(yè)升級。機組技術(shù)指標國際領(lǐng)先，實現(xiàn)了600MW級機組關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)濟指標達到百萬機組先進水平行列的歷史性突破。

此外，田集電廠積極響應(yīng)中國“3060”目標，大力推進光伏等新能源項目開發(fā)建設(shè)，早在2015年即在主廠房屋頂建設(shè)光伏發(fā)電項目，并利用預(yù)留場地建成了5.9MW農(nóng)光互補分布式光伏發(fā)電項目以及智能微網(wǎng)儲能系統(tǒng)，奮力打造能源生態(tài)系統(tǒng)集成商。

力量從團結(jié)來，行動從思想來，榮譽從集體來。卓越成績的背后，凝聚著廠黨委充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、組織覆蓋力、發(fā)展推動力和自我革新力的良好實踐，飽含著田集電廠廣大黨員干部在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的執(zhí)著前行。多年的奮進歷程中，該廠逐步形成了黨建工作引領(lǐng)、黨組織保障、黨員帶頭的聯(lián)動生動局面，有效發(fā)揮了各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘，和黨員的先鋒模范作用，促進了全體職工上下一心一意抓生產(chǎn)，眾志成城保安全，踏踏實實強管理，千方百計謀創(chuàng)新，為推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展不遺余力地貢獻自己力量。

二、做法

田集電廠黨委堅持發(fā)揮國有企業(yè)黨建強“根”固“魂”獨特優(yōu)勢，著力鑄就政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、組織覆蓋力、群眾組織力、發(fā)展推動力和自我革新力。如果說黨的基層組織建設(shè)是一個大煉廠，那么田集電廠黨委就是一個小熔爐。圍繞成為“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”的卓越電廠的愿景，秉承“一直在奮斗、一直在超越”的企業(yè)精神，在基層黨建的“熔爐”里，千錘百煉，鍛造硬核隊伍、培養(yǎng)合格黨員。

（一）建立服務(wù)中心工作的黨建工作體系，始終保持黨支部和黨員的旺盛戰(zhàn)斗力

廠黨委創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)，工作重心向黨支部延伸、向工作現(xiàn)場延伸、向部門和班組延伸，從體制機制上建立黨建工作新格局，著力解決黨的建設(shè)深度不夠廣度不足問題。

注重創(chuàng)新黨的建設(shè)，把握好黨建工作與中心工作的“形”與“魂”“虛”和“實”。早在黨支部成立之初，便建立了廠黨委成員聯(lián)系黨支部和參加黨小組組織生活機制，黨建工作示范點和聯(lián)系點的建立，創(chuàng)新了活動載體，拓展了黨建活動平臺，把黨組織的力量下沉到部門、班組、把心思放在一線、把功夫下到現(xiàn)場，組織生活更接地氣、更加生動。每月，對3個黨支部、黨小組提出本月工作內(nèi)容，及時將計劃落實情況反饋到廠黨委，將工作落實的結(jié)果運用到各支部每月的量化積分考核中，使黨支部工作途徑清晰，內(nèi)容具體，保證了黨支部工作的規(guī)范化、科學(xué)化。抓好黨建融入，重點在緊扣中心，強化服務(wù)。2020年以來，廠黨委、各黨支部制訂“促落實”8+N行動項，由黨委委員、支部委員分工負責(zé)，實施項目經(jīng)理制，實現(xiàn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同布置，同考核，務(wù)實與務(wù)虛、定性與定量的結(jié)合。

注重發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，堅持“一支部一品牌”。根據(jù)各個支部的工作特點打造鮮明特色的支部品牌。運行黨支部將黨小組設(shè)置在班組上，根據(jù)優(yōu)勢互補的原則，合理分配黨小組的黨員骨干力量，杜絕黨員空白班組，保證黨員骨干能夠全天候發(fā)揮作用，擴大黨組織在班組的影響力和覆蓋面，切實做到“無死角”發(fā)揮黨小組前沿陣地的作用。生產(chǎn)支部打造“小支部大舞臺”黨建品牌，積極組織黨員對生產(chǎn)重點、難點進行攻關(guān)，

針對各項機組檢修、緊急消缺等各項急難險重任務(wù)，成立黨員突擊隊，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。管理黨支部充分發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，定期組織開展形式內(nèi)容豐富的黨組織活動，提高服務(wù)基層和服務(wù)職工群眾的能力，努力解決群眾在生產(chǎn)生活中的實際問題，著力行程黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機制。運行黨支部先后獲得安徽省屬企業(yè)先進基層黨組織等稱號；生產(chǎn)支部獲得上海市經(jīng)信息委百強“黨支部建設(shè)示范點”等榮譽，推動黨建工作不斷上臺階、上水平。

（二）堅持推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的治理效能

一是特別注重抓好思想政治建設(shè)，讓能力素質(zhì)“強”起來。企業(yè)黨建工作要有生氣，出實效，領(lǐng)導(dǎo)班子黨務(wù)工作的整體水平至關(guān)重要。廠黨委深化“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育等。持續(xù)抓好黨委會和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育等專題研討，學(xué)習(xí)中，黨委班子與各部門主要負責(zé)人緊緊圍繞本職工作進行交流發(fā)言，增強學(xué)習(xí)效果，并將上級公司決策部署貫徹落實到電廠具體工作中，以黨委會督辦事項閉環(huán)管理，既明確職責(zé)又明晰工作程序，使行政領(lǐng)導(dǎo)深入一線、走進班組開展黨建工作駕輕就熟，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既各負其責(zé)，又相互支持，“一崗雙責(zé)”履職能力強。

二是特別注重黨員隊伍建設(shè)，讓黨旗“揚”起來。在學(xué)習(xí)型組織建設(shè)中，在常態(tài)化開展學(xué)習(xí)的同時，抓住企業(yè)發(fā)展過程遇到的問題，結(jié)合學(xué)習(xí)心得體會，研究討論解決辦法，并在工作落實中強化責(zé)任追究，加強作風(fēng)建設(shè)，其中“問題意識”就是在“三問”即問認識、問能力、問行動學(xué)習(xí)會上提出的。工作中注重培養(yǎng)黨、工、團活動骨干，重心下移，把黨員干部群眾的積極性和創(chuàng)造性激發(fā)起來。

三是特別注重企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓業(yè)績“亮”起來。為深入踐行中國“3060”目標下的新型電力系統(tǒng)建設(shè)和上海電力股份有限公司“以點帶面、全員發(fā)展”的工作舉措，廠黨委作出成立市場發(fā)展部的決策，制定了“全員發(fā)展”的激勵機制，以“吃透政策、摸清情況、友朋行動”的工作方法，明確“以淮南為點、向周邊輻射”的全員發(fā)展工作路徑，全力開展新能源項目合作開發(fā)及收購、并購等工作，確保了企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強做優(yōu)做大企業(yè)提供堅強組織保證。目前，企業(yè)新能源項目開發(fā)工作蹄疾步穩(wěn)，并實現(xiàn)“開花結(jié)果”，丁集煤礦2.68MW屋頂分布式光伏、滁州市2MW屋頂分布式光伏項目分別于2021年7月、12月并網(wǎng)發(fā)電，并積極推進安慶市11.2MW農(nóng)光互補項目以及22.73MW并購項目。

（三）堅持創(chuàng)新驅(qū)動，為高質(zhì)量發(fā)展打造新引擎

　?黨建工作要定性定量，讓黨員干部工看得見、摸得著、感受到、有魅力。廠黨委從一開始就圍繞中心，建立了“三抓一創(chuàng)兩提升”總目標，即：抓強基固本、抓創(chuàng)先爭優(yōu)、抓勞動競賽；推動創(chuàng)新；提升管理水平，提升電廠形象。在創(chuàng)先爭優(yōu)和勞動競賽中，廠黨委不只是授旗子、掛牌子、一陣子，而是簽訂責(zé)任書，明確考核標準。在“比安全，杜絕習(xí)慣性遵章；比質(zhì)量，創(chuàng)機組檢修全優(yōu)；比創(chuàng)新，改進工藝方法；比團結(jié)協(xié)作，創(chuàng)和諧企業(yè)”的“五比”競賽中，內(nèi)容清晰、考核明確、要求具體，創(chuàng)先爭優(yōu)自然成為服務(wù)中心工作的有效手段，推動黨的建設(shè)的重要載體。

積極打造創(chuàng)新文化，厚植創(chuàng)新土壤，2021年廠黨委專題召開創(chuàng)新推動會，評選了一批創(chuàng)新成果，并結(jié)合數(shù)字化電廠建設(shè)等工作，明確了需重點推進的31項創(chuàng)新項目，營造了創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)效的良好氛圍。大力推進管理創(chuàng)新，如以規(guī)定、約定、核定的“三定”方式，等同化、標準化、信息化的“三化”原則，選擇關(guān)、使用關(guān)、評價關(guān)“三把關(guān)”要求，持續(xù)完善承包商安全管理，《火電企業(yè)以“三個三”為支撐的承包商安全管理實踐》榮獲國家電投管理創(chuàng)新一等獎、中電聯(lián)電力創(chuàng)新管理二等獎。為加快推動新能源業(yè)務(wù)開展，將創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力，為加快推動新能源業(yè)務(wù)開展，進一步打造能源生態(tài)系統(tǒng)集成商，廠黨委于今年1月份啟動了為期一年的光伏發(fā)電技術(shù)專項培訓(xùn)，利用廠區(qū)光伏設(shè)備，通過課堂理論講授和現(xiàn)場操作教學(xué)相結(jié)合的方式，為新能源業(yè)務(wù)開發(fā)和項目推進做好人才和知識儲備。

　（四）堅持為民辦實事，持續(xù)提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力

田集電廠黨委堅持“抓黨建從思想入手，抓思想從中心工作出發(fā)”，大力推動解決職工關(guān)心的熱點難點問題。每名班子成員分別深入到一線班組調(diào)研座談，將收集的問題分類整理出“我為群眾辦實事清單”52條事項，其中11條突出的問題分別由廠領(lǐng)導(dǎo)掛帥督辦，著力解決職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。每年堅持開展節(jié)日慰問，舉辦新春晚會、歌詠比賽，以及各類職工喜聞樂見的文體賽事等活動，幫助職工購買重大疾病互助保障、女職工特殊疾病等保險，切實把關(guān)愛工作做實做細。結(jié)合電廠外省職工較多情況，專門制定《職工家屬來廠探親管理辦法》，并安排布置出探親住房，方便外地職工與家人團聚。近年來相繼對集控樓、職工食堂、職工活動中心、職工宿舍樓等進行了升級改造，為員工提供更好的工作生活環(huán)境。

通過實施一系列得人心、暖人心的工作，有效激勵了職工攻堅克難、昂揚向上的斗志。如在2021年的國慶期間，正值穩(wěn)電保供的重要時期，廠黨委堅持靠前指揮，多方協(xié)調(diào)，臨時抽調(diào)專門隊伍，把處于檢修狀態(tài)的1號機組迅速進行恢復(fù)，通過連續(xù)作戰(zhàn)，合力攻堅，原本需要40個小時的啟動時間大幅縮短到10個小時，順利完成了電網(wǎng)下達的并網(wǎng)任務(wù)，保障了電力供應(yīng)安全。

　?三、成效

（一）始終保持了高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。廠黨委堅持加強精細化管理，把高質(zhì)量發(fā)展要求融入到工程建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營的各項實踐中，取得顯著成效，一期工程獲得中國建設(shè)工程魯班獎、改革開放35周年百項經(jīng)典暨精品工程等榮譽稱號，二期工程獲得國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎、國家優(yōu)質(zhì)投資項目、全國工程建設(shè)項目優(yōu)秀設(shè)計成果一等獎等榮譽稱號。機組投產(chǎn)以來始終保持了良好的安全性、經(jīng)濟性、效益性，獲得電力行業(yè)“標準化良好行為AAAAA級”企業(yè)、“卓越績效標桿AAAA級”企業(yè)、國家電投首家安健環(huán)體系“四鉆”示范試點單位等稱號，連續(xù)多年蟬聯(lián)全國火電600MW級機組能效對標競賽AAAAA級（其中4號機組自2015年投產(chǎn)以來連續(xù)6年獲得AAAAA級）。

（二）持續(xù)營造了創(chuàng)新創(chuàng)效的濃厚氛圍。廠黨委堅持高位推動，健全工作機制，并通過成立創(chuàng)新工作室等舉措，充分調(diào)動職工群眾的創(chuàng)新創(chuàng)效熱情。截止到2021年，電廠獲得“發(fā)電機匝間保護方法”“一種可折疊式的循環(huán)水前池濾網(wǎng)”2項發(fā)明專利，以及58項國家實用新型專利?！巴鮿潘蓜谀?chuàng)新工作室”共獲得8個國家級獎項、8個省部級獎項，取得國家實用新型專利24項，團隊成員在各類核心期刊發(fā)表科技論文31篇，相繼被國家電投集團公司、上海市總工會、安徽省總工會命名為“勞模創(chuàng)新工作室”，2019年榮獲“中國長三角地區(qū)勞模工匠創(chuàng)新工作室”稱號并入選“中國長三角地區(qū)勞模工匠創(chuàng)新工作室聯(lián)盟”。

（三）培養(yǎng)輸送了一大批優(yōu)秀人才。深入實施人才強企戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化識才、用才、育才、留才機制，讓優(yōu)秀人才“出得來”“用得活”“長得快”“留得住”。歷年來，田集電廠培養(yǎng)和輸送各類管理及專業(yè)技術(shù)人才達122人，其中處級以上干部22人，支援滬外及海外項目47人次。一批員工獲得“全國五一勞動獎?wù)隆?、“全國勞動模范”、首屆全國“?yōu)秀創(chuàng)新工匠”、全國電力行業(yè)技術(shù)能手、“上海工匠”等榮譽稱號。

四、學(xué)理探討

田集電廠黨委充分發(fā)揮中國特色國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，整合了兩大股東方的資源優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，自2008年投入生產(chǎn)運營以來，通過扎扎實實的努力，取得了實實在在的成績。這與電廠在經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)過程中堅持思想引領(lǐng)與戰(zhàn)略目標相融合，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力；支部設(shè)置與企業(yè)機構(gòu)相融合，提升組織覆蓋力；支部活動與中心工作相融合，提升發(fā)展推動力；組織目標與個人發(fā)展相融合，提升組織凝聚力；管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相融合，提升自我創(chuàng)新力的管理思想息息相關(guān)。

一是以學(xué)習(xí)型組織培育人。以樹立全員終身學(xué)習(xí)觀念為基礎(chǔ)，培植“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”理念。以三支隊伍（管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、技能人員）培訓(xùn)為主線，建立起學(xué)、教、練循環(huán)系統(tǒng)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法。通過有的放矢的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高黨員干部、員工解決實際問題的能力，培育造就技術(shù)、業(yè)務(wù)管理人才，營造學(xué)習(xí)型組織氛圍。

二是以優(yōu)化機制激勵人。標準/制度建設(shè)是依法治企的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效的機制是企業(yè)實現(xiàn)目標的根本保證，田集電廠根據(jù)企業(yè)實際建立起了組織激勵、目標激勵、文化活動激勵等系列激勵機制，為專業(yè)技術(shù)人員搭設(shè)施展才華的舞臺，鼓勵每位黨員干部、員工都能成為行家里手。

三是以榜樣的力量鼓舞人。電廠每年都評出先進集體、工作標兵、優(yōu)秀黨員等各類先進集體、個人，進行表彰獎勵，使黨員干部、員工學(xué)有榜樣，趕有目標。根據(jù)不同時期、不同階段中心工作，開展“黨員身邊無事故”“黨員身邊學(xué)業(yè)務(wù)”等主題活動。無論大、小修現(xiàn)場，還是設(shè)備治理，無論在急難險重的場合，還是苦臟累崗位，都能看到黨員干部的身影，為員工樹立敬業(yè)愛崗、無私奉獻的榜樣，在全廠形成崇尚先進的良好氛圍。

?四是以先進的文化感染人。建設(shè)先進的企業(yè)文化是時代發(fā)展的要求，也是促進企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的需要。2021年，電廠企業(yè)文化定位為實新之道，并創(chuàng)新推出《安全伙伴文化體系》，堅持用正確的理念激勵人，用高尚的情操鼓舞人，用真切的情感關(guān)愛人，努力培育具有創(chuàng)新精神、實干精神和奉獻精神的經(jīng)營管理者隊伍和員工隊伍。電廠歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子因勢利導(dǎo)，搭建起公平、公開、公正的人才競爭平臺，“英雄不問出身”，只要有真才實學(xué)，通過考核，就能有合適的崗位。正因為有了這樣的成長成才機制，十余年運作下來，形成了良性循環(huán)。由此，電廠的人才源源不斷地涌現(xiàn)出來，電廠的榮譽也接踵而至。

綜上所述，田集電廠始終堅持創(chuàng)新國企黨建工作，深度融入改革發(fā)展，為攻堅克難、創(chuàng)造業(yè)績發(fā)揮了顯著的“促落實”作用，并以更高站位、更嚴要求、更實舉措在綠色低碳轉(zhuǎn)型的“新跑道”上接續(xù)奮斗。

案例研究組執(zhí)筆：王艷麗